TRANSICIONES VERDES EN EL PERÚ: ENTRE LA POLÍTICA Y LA PRÁCTICA LA UNIÓN EUROPEA NOS INVITA AL VII FORO INTERNACIONAL DE ECONOMÍA CIRCULAR (P.23)
EDITORA VALERIA CÓRDOVA ANTICONA DIRECCIÓN DE ARTE VALERIA CÓRDOVA ANTICONA COMITÉ EDITORIAL GABRIEL MEJÍA DUCLÓS, DIRECTOR EJECUTIVO DUVERT VENTOCILLA CAVELLO, DIRECTOR PROGRAMA LIMA - CENTRO ALEJANDRA FARFÁN JIMÉNEZ, ASOCIADA IDMA YERSSEY CABALLERO PALOMINO, DIRECTOR PROGRAMA APURÍMAC LUIS ARTICA ARROYO, DIRECTOR PROGRAMA HUÁNUCO ROY CORDERO CUISANO, COORDINADOR REGIONAL ANCASH FOTOGRAFÍAS EQUIPO IDMA CESVI EMUSAP ABANCAY JAIME VALENZUELA TRUJILLO ©INSTITUTO DE DESARROLLO Y MEDIO AMBIENTE – IDMA CALLE JOSÉ FÉLIX OLCAY Nº 417, MIRAFLORES, LIMA 34-PERÚ TELÉFONO: +51 1 7220205 Nuestro equipo 01
ÍNDICE- CONTENIDO TRANSICIONES VERDES EN EL PERÚ: ENTRE LA POLÍTICA Y LA PRÁCTICA PRESENTACIÓN 03 05 EDITORIAL El Reto Político de la Transición Verde en el Perú 02 ARTÍCULOS 08 Chacras Integrales: Fuente de Vida y Propuesta para una Transición Verde Hacia una Transición Verde: El Rol de la Agroecología y la Economía Circular en la Agricultura Familiar 12 MERESE: Un Modelo para la Conservación y Gestión Sostenible del Agua 15 MUJERES Y JUVENTUDES De Pozuzo a Alemania: El viaje agroecológico de Michell 28 ECO INNOVACIÓN ¿Qué es el Biol y cómo prepararlo? 32 VOCES REGIONALES Actividades y eventos realizados en cada región donde trabaja IDMA 35 CONTACTOS Lima, Huánuco, Abancay 42 20 SGP Plus: Conservación Forestal Frente a los Incendios ENTREVISTA Tatiana García (Unión Europea): “La Unión Europea apoya al Perú en su tránsito hacia una economía circular, ambos son socios en el desarrollo sostenible” 23
Nos complace presentar la tercera edición de "Eco Raíces", la nueva revista del Instituto de Desarrollo y Medio Ambiente (IDMA). Esta edición está dedicada a la temática de "Transiciones verdes en el Perú" y aborda la necesidad de impulsar este proceso con programas y proyectos ambientales para implementar los cambios que lleve a nuestra sociedad peruana a alcanzar un modelo de vida sostenible y justo, sin dejar a nadie atrás. A través de artículos detallados, exploramos cómo el avanzar hacia transiciones verdes es una necesidad urgente para el Perú, cómo distintos proyectos están contribuyendo para que ello sea posible, y cómo se entrelazan con los obstáculos que impiden que las transiciones verdes se concreten. En esta edición, incluimos una entrevista exclusiva a Tatiana García, responsable para Medio Ambiente y Cambio Climático - Sección Cooperación de la Unión Europea en el Perú, quien nos habla sobre el Pacto Verde, la economía circular y cómo estos esfuerzos conjuntos con el Perú impulsan una transición verde inclusiva. En nuestra sección "Mujeres y Juventudes", se destaca la historia de éxito de Deysi Michell Witting Trujillo, una joven de Pozuzo a la que su pasión por la agroecología la llevó hasta Alemania, mientras que "Eco Innovación" ofrece una mirada educativa y detallada a la técnica innovadora del "biol". Finalmente, en "Voces Regionales", exploramos las actividades, acciones y eventos significativos en las regiones donde IDMA ha tenido presencia durante el mes de setiembre. PRESENTACIÓN 03
El Instituto de Desarrollo y Medio Ambiente-IDMA es una organización no gubernamental, sin fines de lucro, fundada el 13 de marzo de 1984, con la finalidad de aportar desde los ámbitos locales y regionales al desarrollo nacional; hacia la consecución de un modelo de desarrollo sostenible que permita mejorar y elevar las condiciones y calidad de vida humana, la democratización de la sociedad, la equidad social y de género desde una perspectiva ambiental. 04
05 Paralelamente, en el ámbito global, el impulso de modelos de libre mercado y la expansión de maquinarias comerciales han priorizado la disputa de mercados, la cultura del descarte y el consumo intensivo de energías contaminantes. Esto ha incrementado las emisiones de gases de efecto invernadero[1] (GEI), con países como China (31.8%), Estados Unidos (14.4%), e India (9.5%) entre los principales emisores, seguidos de Rusia (5.8%), Indonesia (5.8%), Brasil (5.5%), UE (4.9%), Japón (3.5%) y Corea del Sur (1.9%). Estos niveles han exacerbado el calentamiento global y generado cambios climáticos que amenazan la vida en el planeta, afectando principalmente a países vulnerables, con menores niveles de desarrollo, en África, Asia y América Latina. Como advierten los informes del IPCC, el cambio climático impacta negativamente en la seguridad alimentaria, el acceso a recursos hídricos, las viviendas y la infraestructura (carreteras, aeropuertos, puertos, canales, reservorios), y aumenta la morbilidad y mortalidad humana. Además, genera plagas y enfermedades en cultivos, reduce la productividad laboral y disminuye los ingresos de los hogares, afectando sobre todo a los más humildes. A lo largo de sus 200 años de vida republicana, el Perú ha experimentado marchas y contramarchas, alternando entre periodos democráticos y dictaduras, con una clase política clientelista y agendas al servicio de los grupos de poder. Esto ha impedido el desarrollo de procesos democráticos visionarios y participativos que impulsen planes de desarrollo sostenible a mediano y largo plazo, así como reformas estructurales y políticas en áreas clave como educación, salud, ciencia e innovación, sostenibilidad ambiental y sectores productivos. Estas reformas habrían permitido al país trascender las raquíticas ambiciones de ser únicamente una economía primaria exportadora. EL RETO POLÍTICO DE LA TRANSICIÓN VERDE EN EL PERÚ Gabriel Mejía Duclós / Director Ejecutivo IDMA EDITORIAL [1] SIGMA Earth 2023
Dado el grave impacto del cambio climático, es crucial rechazar el desarrollo unilateral basado en recetas impuestas por los grupos de poder. Este tipo de desarrollo no puede imponerse en las agendas globales y nacionales. Las estrategias negacionistas y autoritarias están agotadas y no tienen cabida. El Perú necesita nuevos acuerdos, liderazgos propositivos y nuevas reglas de convivencia democrática, tanto a nivel nacional como local. A nivel global, la Unión Europea lidera la lucha contra el cambio climático con su Pacto Verde Europeo[2], cuyo objetivo es lograr que Europa sea climáticamente neutra para el 2050. Este pacto promueve la economía mediante tecnologías ecológicas, crear una industria en pro de una economía limpia y circular, el transporte sostenible, la reducción de la contaminación (en un entorno sin sustancias tóxicas), el impulso al programa “De la granja a la mesa” (que busca garantizar un sistema alimentario justo, saludable y respetuoso con el medio 06 Mantener estos niveles alarmantes de emisiones de GEI es no solo insostenible, sino también inmoral. Es imperativo cumplir con los compromisos del Acuerdo de París (sobre la disminución de las emisiones de GEI) y otros tratados internacionales sobre cambio climático. En el Perú, las emisiones representan el 0.4% del total global, con el uso de la tierra, el cambio de uso de la tierra y la silvicultura (deforestación) como principales responsables (47.9%), seguidos por el sector energético (30.1%) y la agricultura (13.5%). Enfrentar el cambio climático y los eventos climáticos extremos como lluvias intensas, inundaciones, huaycos generados por el Fenómeno del Niño, sequías, olas de calor y heladas requiere decisiones políticas firmes y la implementación de planes de gestión de riesgos en todos los niveles de gobierno. Es fundamental prevenir y reducir riesgos, y estar preparados para responder de manera efectiva ante emergencias, protegiendo a la población y sus medios de vida. “No hacer frente al cambio climático es injusto e inmoral, sabiendo que los más afectados siempre son los más vulnerables." "Las estrategias negacionistas y autoritarias están agotadas y no tienen cabida en las agendas globales ni nacionales." [2] Pacto Verde Europeo: Artículo - Clave para una UE climáticamente neutra y sostenible
ambiente), y la preservación y restablecimiento de los ecosistemas y la biodiversidad. Convertir los desafíos climáticos y ambientales en oportunidades es esencial para garantizar una transición justa e inclusiva para todos. En el IDMA, estamos convencidos del extraordinario potencial del Perú para convertirse en un país verde, gracias a la herencia excepcionalmente rica en naturaleza y culturas milenarias desarrolladas en nuestro territorio. Es imposible ignorar que el Perú alberga 84 de las 117 zonas de vida existentes en el planeta, además de ser un centro de origen y diversidad de cultivos como la papa, con 4,000 variedades, y miles de otras especies vegetales vitales para la alimentación. Estos recursos han contribuido en gran medida al reconocimiento y prestigio mundial de la gastronomía peruana. En sintonía con la Agenda 2030 y los ODS, emplazamos al Gobierno Nacional a darle mayor importancia a la lucha contra el cambio climático y a la implementación de políticas públicas sectoriales de transición verde y economía circular. No basta con aprobar leyes o estrategias sobre cambio climático o la Hoja de Ruta de Economía Circular; es urgente que estas políticas se traduzcan en acciones concretas. Por ejemplo, en el sector de agricultura, se debe implementar el Programa Nacional de Agroecología 07 basado en el PLANAE (Plan Nacional de Agricultura Ecológica aprobado en el 2021), que fomente la producción ecológica, una red de mercados locales ecológicos a nivel nacional, la implementación del Sistema de Garantía Participativo (SGP) e impulsar las Zonas de Agrobiodiversidad mediante la asignación de mayores recursos financieros al INIA. En el sector energético, es fundamental promover programas que amplíen el uso de energías renovables (eólica, solar, hidroeléctrica); y en el transporte, promover la movilidad sostenible con ciclovías, trenes, metros y vehículos que utilicen energía eléctrica. Además, la gestión forestal sostenible debe ser prioritaria para reducir la deforestación, que actualmente asciende a 150,000 hectáreas anuales, una cifra inaceptable. En el Perú biodiverso, los gobernantes tienen la obligación de tomar decisiones técnicas y políticas, así como de implementar planes, programas e inversiones concretas para enfrentar el cambio climático. Esto implica impulsar las transiciones verdes y la economía circular, aprovechando las ventajas comparativas y las capacidades verdes disponibles en todos los sectores y territorios. No hacerlo es injusto e inmoral, especialmente sabiendo que quienes más sufren las consecuencias del cambio climático son las poblaciones más vulnerables.
CHACRAS INTEGRALES: FUENTE DE VIDA Y PROPUESTA PARA UNA TRANSICIÓN VERDE El hogar no solo es el espacio vital donde habita la familia, sino también un lugar que alberga sectores productivos capaces de proveer alimentos frescos y saludables. Así lo demuestran las familias campesinas del distrito de Ticrapo, en la provincia de Castrovirreyna, región Huancavelica, quienes han integrado a sus prácticas agrícolas tradicionales un enfoque integral de la producción agroecológica. Chacra Agroecológica Integral La implementación de chacras agroecológicas integrales implica generar un ambiente donde interactúan de manera eficiente los recursos naturales —agua, suelo, plantas, animales— y las personas. A través de técnicas agroecológicas, las familias buscan maximizar los resultados de eficiencia económica y operativa de estos recursos dentro de sus sistemas productivos. El éxito de estas iniciativas también depende del apoyo de instituciones locales y organizaciones comunitarias, que facilitan el acceso a mercados en condiciones favorables. El proceso de implementación de una chacra agroecológica comienRafael Soto Ccente & Duvert Ventocilla ARTÍCULOS 08 En la región andina de Huancavelica, específicamente en el distrito de Ticrapo, las familias campesinas han convertido sus viviendas en verdaderos centros de producción alimentaria. A través de la implementación de chacras agroecológicas integrales, estas familias no solo cultivan alimentos saludables para su propio consumo, sino que también han encontrado una vía para mejorar su nutrición y generar ingresos adicionales. Este enfoque agroecológico no solo transforma el campo, sino también la vida de las familias rurales, promoviendo una relación armónica entre el hogar y la producción.
-za con el diseño de la unidad productiva y la planificación predial, utilizando herramientas sencillas basadas en la metodología de campesino a campesino. Este enfoque incluye el diagnóstico, planificación e implementación del predio mediante mapas parlantes, inventarios de recursos y matrices de planificación. En Ticrapo, estos espacios cuentan con sistemas de riego tecnificados, biohuertos agroecológicos, pastos asociados y una diversidad de cultivos que incluyen frutales como palta, naranja y plátano, así como maíz, papa, y legumbres. Además de mejorar la alimentación familiar, estas chacras permiten a las familias articularse con los mercados locales, fomentando las cadenas cortas de comercialización y asegurando el acceso a alimentos frescos y de calidad. Vivienda Saludable Uno de los mecanismos para la promoción de las viviendas saludables, son los concursos. En tal sentido, se puede señalar la experiencia del concurso de “Viviendas Saludables”. Estas iniciativas han fortalecido las capacidades de las familias para mejorar las condiciones de sus viviendas, incorporando principios de transición verde. Esto no solo convierte sus espacios en ambientes más productivos, bioclimáticos y armoniosas con su entorno, sino que también fomenta el uso de recursos locales en la construcción y mejora de las viviendas. La participación activa de las familias de Ticrapo en estos concursos impulsa el trabajo autónomo, fomenta el aprendizaje de nuevas habilidades y mejora la calidad de las tecnologías productivas. La "Vivienda Saludable" no solo es el espacio donde se llevan a cabo las actividades cotidianas de la familia, sino que también es parte integral del sistema de producción agroecológica familiar, acorde a las necesidades de la transición verde en la vivienda rural. Las chacras agroecológicas integrales son una alternativa para facilitar la seguridad alimentaria local de millones de familias ubicadas en la categoría de agricultura familiar de subsistencia 09
Las mejoras de los hogares incluyen tanto áreas internas como externas, permitiendo crear un entorno adecuado para cultivar, criar animales, transformar productos y realizar actividades comerciales en los mercados locales. Todo ello bajo un enfoque que prioriza el respeto por el medio ambiente y la sostenibilidad. Beneficios y Oportunidades El impacto de estas iniciativas es profundo. Las chacras integrales agroecológicas no solo promueven la autosuficiencia alimentaria, sino que también mejoran la calidad de vida de las familias. Impacto de la Chacra Integral: La integración de espacios productivos en las viviendas permite que las familias realicen actividades agrícolas y pecuarias de manera eficiente, asegurando la autosuficiencia alimentaria y generando ingresos adicionales mediante la venta de productos agroecológicos excedentes, como hortalizas, frutas y lácteos. Mejora de la Calidad de Vida: La adecuación de los espacios internos y externos de las viviendas no solo mejora la funcionalidad del hogar, sino que también impacta positivamente en el bienestar físico y emocional de sus habitantes. Estas mejoras permiten a las familias desarrollar sus actividades diarias en un entorno más saludable y adecuado. Sostenibilidad Ambiental: El enfoque agroecológico promueve prácticas sostenibles que respetan el medio ambiente. Al integrar la producción en las viviendas y fomentar técnicas amigables con el entorno, se contribuye a la conservación de los recursos naturales y se ayuda a mitigar el cambio climático. Impulso a la Innovación: Este enfoque fomenta la creatividad e innovación al enfrentar los desafíos de la producción sostenible, la vivienda saludable y el buen vivir de las familias. Estas exploran nuevas tecnologías, materiales sostenibles y diseños que optimizan el uso del espacio. La vivienda no solo se constituye como un medio social para descanso y actividades conexas de las familias, sino también debe ser considerada como un ambiente donde se desarrollan actividades productivas como las chacras integrales agroecológicas. 10
En Ticrapo, las chacras agroecológicas integrales y las viviendas saludables están transformando el paisaje rural. A través de la aplicación de prácticas agroecológicas, las familias no solo aseguran su acceso a alimentos frescos y nutritivos, sino que también contribuyen a la sostenibilidad ambiental y al bienestar de sus comunidades. Este modelo de producción integral se presenta como una solución viable para la seguridad alimentaria y el desarrollo sostenible de las zonas rurales, demostrando que el hogar puede ser mucho más que un simple lugar de descanso: es un espacio para la innovación, la producción y el crecimiento. Conclusión 11
Pequeños productores están liderando una agricultura más sostenible y resiliente. HACIA UNA TRANSICIÓN VERDE: EL ROL DE LA AGROECOLOGÍA Y LA ECONOMÍA CIRCULAR EN LA AGRICULTURA FAMILIAR En las zonas rurales del Perú, la agricultura familiar ha sido históricamente el pilar de la producción alimentaria, garantizando una provisión diversa de alimentos como frutas, hortalizas, granos, tubérculos y leguminosas a los mercados locales. En este contexto de transición verde, la agroecología y la economía circular se presentan como enfoques clave para impulsar una transformación hacia prácticas agrícolas más sostenibles, contribuyendo a una transición justa para los pequeños agricultores frente a los desafíos del cambio climático y la seguridad alimentaria. Estos enfoques no solo promueven la resiliencia ecológica, sino que también son motores de cambio en la construcción de sistemas alimentarios más justos y equitativos. La agroecología, definida por la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) como una ciencia, un conjunto de prácticas y un movimiento social, promueve la integración de los elementos del ecosistema en las actividades agrícolas [1]. En regiones como Áncash, Ayacucho y Huancavelica, los agricultores han adoptado técnicas agroecológicas que incluyen el uso de abonos orgánicos, compostaje y la diversificación de cultivos. Estas prácticas reduLa transición verde en el agro garantiza un futuro más justo y sostenible. Maribel Villanueva 12 [1] FAO (2024). Centro de conocimientos sobre agroecología. https://www.fao.org/agroecology/home/es/
Reducir insumos químicos y regenerar suelos: el poder de la agroecología Circuitos cortos de comercialización reducen emisiones y fomentan alimentos frescos. -cen la dependencia de insumos químicos, favorecen la regeneración de los suelos y aumentan la biodiversidad, haciendo más resilientes ante fenómenos climáticos extremos. Pero la agroecología no se limita a los beneficios ecológicos: también refuerza el bienestar social y económico de las comunidades, promoviendo la justicia social y el respeto por las culturas locales [1]. Por otro lado, la economía circular en la agricultura busca maximizar el uso de los recursos naturales, minimizando el desperdicio y reutilizando subproductos [2]. En las comunidades rurales de la costa y sierra del Perú, muchas familias agrícolas ya integran estos principios. Ejemplos de economía circular incluyen el aprovechamiento de residuos agrícolas para la producción de compost y el uso de semillas locales para mantener la biodiversidad. Estos esfuerzos no solo mejoran la productividad agrícola, sino que también conservan los recursos naturales y contribuyen a la mitigación del cambio climático [2]. El diseño de los alimentos en un contexto de economía circular busca beneficiar a la naturaleza, manteniendo los ecosistemas intactos, cuidando la salud del suelo, mejorando la calidad del aire y agua, y conservando la biodiversidad [2]. La convergencia de agroecología y economía circular resulta evidente en principios que imitan los ciclos naturales para minimizar los impactos negativos sobre el medio ambiente y optimizar el uso de los recursos. Esta combinación permite que los sistemas agrícolas sean sostenibles y resilientes, adaptándose a los desafíos actuales del clima y la economía. Reducir la cantidad de insumos externos, disminuir las emisiones, reutilizar residuos y preservar los recursos naturales son principios claves que comparten ambos enfoques. [2] Fundación Ellen MacArthur. Artículo ¿Qué es una Economía Circular? https://www.ellenmacarthurfoundation.org/es/temas/presentacion-economia-circular/vision-general 13
La agroecología aumenta la biodiversidad y fortalece la resiliencia climática. Economía circular y agroecología: claves para enfrentar el cambio climático Este modelo de agricultura circular, liderado por pequeños productores, está transformando la agricultura familiar peruana en una práctica más sostenible, tanto ambiental como económicamente. La venta directa de productos en mercados locales fortalece los circuitos cortos de comercialización, reduce las emisiones asociadas al transporte y fomenta el consumo de alimentos frescos y saludables [1]. Esto, a su vez, crea una conexión más sólida entre los consumidores y los agricultores, promoviendo sistemas alimentarios más justos y equitativos. 14 En conclusión, la convergencia de la agroecología y la economía circular en la agricultura familiar de Perú es una clara respuesta a los retos del cambio climático y la seguridad alimentaria. Esta transición verde, liderada por agricultores locales, garantiza la sostenibilidad de los ecosistemas, mejora la calidad de vida de las comunidades rurales y fortalece la soberanía alimentaria del país. El camino hacia una producción y consumo más sostenible está marcado por la combinación de estas prácticas, y representa un futuro más equitativo y responsable para todos. La agroecología y la economía circular se presentan como enfoques clave para impulsar una transformación hacia prácticas agrícolas más sostenibles en las zonas rurales del Perú Finalmente, se solicita que se apruebe la hoja de ruta de economía circular en el sector agrario, que sea inclusiva y reconozca el trabajo de los pequeños productores agroecológicos. Desde julio de 2021, el Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego (MIDAGRI) presentó el proyecto de Decreto Supremo que aprueba la "Hoja de Ruta hacia una Economía Circular en el Sector Agrario y de Riego", el cual aún no ha sido aprobado.
MERESE: Un Modelo para la Conservación y Gestión Sostenible del Agua Yerssey Caballero Palomino *Fotografía: EMUSAP Abancay y Jaime Valenzuela Trujillo 15
En lo alto de los Andes, la ciudad de Abancay, en Apurímac, depende del agua que fluye desde la Microcuenca Mariño, un frágil ecosistema de alta montaña que abastece a miles de habitantes urbanos y rurales. Sin embargo, la presión del crecimiento urbano y el cambio climático amenaza con desestabilizar esta fuente vital. En este contexto, las transiciones verdes en el Perú, como parte de los esfuerzos por asegurar un futuro más sostenible, toman relevancia. Una MERESE en Abancay: un ejemplo de transición verde respuesta clave a estos desafíos es el Mecanismo de Retribución por Servicios Ecosistémicos (MERESE), una herramienta innovadora que no solo conecta la conservación de los ecosistemas con la gestión sostenible del agua, sino que también impulsa las bases de un sistema agroecológico y ambiental más resiliente, alineado con las transiciones verdes que nuestro país necesita. 16
El MERESE fue oficializado en Perú mediante la Ley N° 30215, y establece acuerdos entre comunidades y usuarios del agua para proteger los ecosistemas que proveen servicios esenciales, como la regulación hídrica. En Abancay, este mecanismo es implementado por la Empresa Prestadora de Servicios EMUSAP, la cual recauda fondos mediante tarifas aprobadas por la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS). Estos fondos financian actividades de conservación como la restauración de cuencas, siembra y cosecha de agua, la reforestación con especies nativas y la instalación de infraestructura verde. El resultado: una mejora significativa en la recarga de acuíferos, asegurando la disponibilidad de agua, especialmente durante épocas de sequía. [1][2]. De esta manera, MERESE se alinea con los esfuerzos de transición verde en el Perú, promoviendo un desarrollo más sostenible y justo. El MERESE se erige como una herramienta innovadora que conecta la conservación de los ecosistemas con la gestión sostenible del agua. [1] Ministerio del Ambiente, Viceministerio de Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales, Dirección General de Economía y Financiamiento Ambiental. (2018). Mecanismos de retribución por servicios ecosistémicos hídricos con juntas de usuarios de riego: Orientaciones para la práctica (1ª ed.). Ministerio del Ambiente. https://www.minam.gob.pe [2] Saavedra, D. D., Montesinos, C. A., & Lavado, W. S. (2024). Evaluación de los impactos del cambio de uso de suelo y cambio climático sobre las respuestas hidrológicas en el contexto de los MERESE: Caso Cuenca andina peruana. Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú (SENAMHI). https://repositorio.senamhi.gob.pe/handle/20.500.12542/3346. Estas acciones no solo garantizan el acceso a agua de calidad para las comunidades, sino que también impulsan el desarrollo local. Las comunidades que participan en la conservación reciben compensaciones económicas, fomentando prácticas sostenibles que mejoran su calidad de vida y su bienestar. Un estudio reciente del Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú (SENAMHI) ha demostrado que estas intervenciones han tenido un impacto positivo en la regulación hídrica de la Microcuenca Mariño, beneficiando tanto a las personas como al entorno.[2] 17
No obstante, el cambio climático sigue siendo una amenaza significativa. Se prevé que la escorrentía media anual podría aumentar hasta un 26%, poniendo en riesgo la estabilidad del ecosistema. Lo que subraya la necesidad de adoptar nuevas estrategias de adaptación para mitigar sus efectos. Aunque el MERESE ha logrado avances importantes, enfrenta obstáculos en cuanto a su sostenibilidad financiera a largo plazo y la necesidad de generar mayor conciencia entre los usuarios del agua sobre la importancia de conservar los ecosistemas hídricos. Un estudio reciente indicó que, a pesar de los esfuerzos de reforestación, los efectos positivos sobre la disponibilidad de agua podrían no ser suficientes para contrarrestar el impacto del cambio climático. Por ello, es fundamental explorar alternativas más eficaces, como la implementación de tecnologías hídricas, la restauración de humedales y las técnicas de siembra y cosecha de agua. [2] Otro reto clave es involucrar a un mayor número de actores, como las Juntas de Usuarios de Riego y los Gobiernos Locales, para crear una plataforma colaborativa de gestión del agua. Abancay ha avanzado significativamente con la creación de la Plataforma de Buena Gobernanza, que reúne a representantes de comunidades, instituciones públicas como SUNASS y EMUSAP, además de organizaciones de la sociedad civil. Esta plataforma tiene como objetivo influir en políticas públicas que promuevan la conservación de los ecosistemas y la sostenibilidad del recurso hídrico. [2] Saavedra, D. D., Montesinos, C. A., & Lavado, W. S. (2024). Evaluación de los impactos del cambio de uso de suelo y cambio climático sobre las respuestas hidrológicas en el contexto de los MERESE: Caso Cuenca andina peruana. Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú (SENAMHI). https://repositorio.senamhi.gob.pe/handle/20.500.12542/3346. 18
El MERESE en Abancay no solo alinea los intereses de las comunidades y los usuarios del agua, sino que, al incluir la conservación de los ecosistemas productores de agua como parte fundamental del desarrollo local, también crea un precedente replicable en otras regiones andinas. Este enfoque se inscribe dentro de las transiciones verdes en el Perú, que buscan modelos de desarrollo sostenibles y amigables con el medio ambiente. Al compensar económicamente a las comunidades por su labor en la conservación, se fomenta la sostenibilidad ambiental y social. Este enfoque colaborativo (entre comunidades, usuarios del agua y entidades públicas) ha demostrado ser una estrategia eficaz para enfrentar los desafíos del cambio climático y garantizar la seguridad hídrica de la región. La experiencia de Abancay ofrece lecciones valiosas para otras áreas que enfrentan retos similares en la gestión del agua. A medida que las amenazas ambientales se intensifican, el éxito del MERESE refuerza la importancia de innovar constantemente en la conservación y restauración de los ecosistemas, asegurando un futuro sostenible para toda y todos. Un precedente replicable en otras regiones para fortalecer las transiciones verdes 19
SGP PLUS: CONSERVACIÓN FORESTAL FRENTE A LOS INCENDIOS El impacto de los incendios forestales en 2024 ha generado grandes pérdidas: veintitrés personas fallecidas, 4.050 hectáreas de cultivo destruidas, 9.432,72 hectáreas de bosques arrasadas, y centenares de animales muertos [1]. Según INDECI, se han registrado 233 incendios forestales en lo que va del año. En algunas zonas de la sierra y selva se han producido ligeras lluvias, lo que resulta alentador para mitigar los incendios, pero estas precipitaciones no han sido suficientes. Esta crisis ambiental en el Perú no es una novedad. Muchas de estas quemas son provocadas por el ser humano, entre ellos algunos agricultores. Ellos justifican la práctica de quemas de bosques y pastizales por la facilidad que ofrece para abrir nuevas áreas productivas al inicio de la campaña agrícola. Creen que, al quemar los pastos o el bosque, eliminan las malezas, facilitando la limpieza del terreno para su preparación, y que la incorporación de cenizas al suelo mejora su fertilidad, actuando también como un controlador natural de ciertos patógenos de las plantas. Maikol Muñoz [1] Gonzales, M. (27 de setiembre de 2024). Incendios forestales: ya son seis las regiones declaradas en emergencia por siniestros y muertes se elevan a 23. Infobae. https://www.infobae.com/peru/2024/09/27/incendios-forestales-ya-son-seis-las-regiones-declaradas-en-emergencia-porsiniestros-y-muertes-se-elevan-a-23/. 20
El impacto de los incendios forestales en 2024 ha dejado una devastación significativa: más de 9.400 hectáreas de bosques arrasadas y miles de animales muertos. Sin embargo, estos conceptos ya han sido descartados debido al alto nivel de daño ambiental que generan: pérdida de flora y fauna, degradación del suelo y destrucción de los microorganismos benéficos que permiten la asimilación de nutrientes. Al quemar, se pierde la cobertura vegetal, lo que deja el suelo expuesto y vulnerable a la erosión. Frente a esta crisis, es crucial sensibilizar a las familias agricultoras sobre la importancia de conservar el ambiente, y promover prácticas alternativas adecuadas a las quemas. Revalorar la importancia de las especies forestales, principalmente nativas, mediante prácticas de manejo conjunto entre árboles y cultivos, o árboles y pastos, puede ofrecer a los productores no solo la producción de cultivos específicos, sino también la conservación de especies forestales. Un manejo adecuado de estas especies puede calificarlas como un servicio ecosistémico valioso. Estas prácticas de asociación, conocidas como Sistemas Agroforestales o Sistemas Silvo Pastoriles, buscan incentivar a las agricultoras y los agricultores en la conservación de especies forestales mientras manejan sus cultivos. Los cuales también tienen el potencial de articularse a un mercado de producción orgánica, y los agricultores podrían beneficiarse de retribuciones por la captura de carbono de las especies forestales asociadas. 21
El proyecto SGP Plus busca no solo certificar la producción orgánica, sino también medir y potenciar la captura de carbono a través de sistemas agroecológicos sostenibles. En ese contexto, actualmente, el IDMA está ejecutando el proyecto piloto “Iniciar el Proceso para Ampliar el Sistema de Garantía Participativa (SGP) al SGP Plus”, financiado por la FAO (Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación) y la Alianza para las Montañas. En este proyecto se busca medir la captura de carbono de las especies forestales asociadas a cultivos agroecológicos que las familias productoras han incorporado en sus sistemas productivos. Estas mediciones permitirán cuantificar la captura de carbono de dichas especies, y proyectar el potencial de estos sistemas productivos para aumentar la captura de carbono en el futuro. Este modelo complementario se integrará al proceso del SGP, donde los productores organizados deben contar con un certificado de producción orgánica mediante el SGP. Además, se recogerán datos sobre las especies forestales, un proceso que funcionará de manera similar al control interno del SGP. Posteriormente, este control será verificado externamente por los miembros del Consejo Regional del SGP de su región, lo que culminará en la certificación “SGP Plus”. El proyecto piloto se está desarrollando en las localidades de Pucayacu (distrito de Pozuzo, provincia de Oxapampa, región Pasco) y la cooperativa Satinaky (distrito de Perené, provincia de Chanchamayo, región Junín), donde se están implementando las propuestas y validando la metodología. Una vez completada, esta metodología se presentará a todos los consejos regionales del SGP. 22
Tatiana García, responsable para Medio Ambiente y Cambio Climático - Sección Cooperación de la Unión Europea en el Perú, nos ofrece una visión profunda sobre el Pacto Verde Europeo y su impacto en el Perú, destacando la importancia de la economía circular como eje central para alcanzar la carbono neutralidad. Tatiana explica cómo la UE está trabajando en conjunto con el Perú a través de iniciativas como el Programa Negocios Sostenibles y la implementación de hojas de ruta sectoriales para consolidar una economía circular en sectores clave como la agricultura, el agua y el turismo. Además, nos invita a ser parte del VII Foro Internacional de Economía Circular, un evento crucial para fortalecer la transición verde en el país. ¿Puede detallar el panorama ambiental actual y cómo se relaciona con el trabajo de la Unión Europea (UE) en el Perú? A nivel global, enfrentamos tres grandes crisis ambientales: el cambio climático, la pérdida de biodiversidad y la contaminación, las cuales ponen en riesgo la viabilidad de la vida en el planeta. En este contexto, la Unión Europea (UE) ha redoblado sus esfuerzos y se ha comprometido a ser un continente carbono neutro para el 2050. Por ello, en 2019, lanzó el Pacto Verde Europeo como su estrategia de desarrollo económico sostenible y justo. Desde entonces la TATIANA GARCÍA: “LA UNIÓN EUROPEA APOYA AL PERÚ EN SU TRÁNSITO HACIA UNA ECONOMÍA CIRCULAR, AMBOS SON SOCIOS EN EL DESARROLLO SOSTENIBLE” Responsable para Medio Ambiente y Cambio Climático de la delegación de la Unión Europea en el Perú nos habla sobre el Pacto Verde, la economía circular y cómo estos esfuerzos conjuntos con el Perú impulsan una transición verde inclusiva. ENTREVISTA 23
UE ha cumplido con cada una de las medidas, políticas y estrategias que forman parte de este Pacto Verde Europeo. Por otro lado, la UE es consciente de que sus esfuerzos no serán suficientes para promover un planeta sostenible, ya que es responsable solo del 8% de las emisiones globales de gases de efecto invernadero (GEI). Por esta razón, es necesario trabajar conjuntamente con los países de todo el mundo para sumar esfuerzos. La UE reconoce los avances de Perú en su compromiso ambiental, especialmente desde 2014, cuando lideró y fue sede de la COP20. Desde entonces, ha sido clave en el país el compromiso político y la acción articulada entre el gobierno, el sector privado y la ciudadanía. Perú también se ha fijado como meta alcanzar la carbono neutralidad para el 2050. En este sentido, la UE apoya a Perú en su camino hacia la transición verde, promoviendo un desarrollo económico sostenible e inclusivo. Desde 2018, de la mano con el gobierno peruano, se fomenta la transición hacia una economía circular. ¿Puede explicar qué es el Pacto Verde de la Unión Europea (UE) y qué impacto tiene en nuestro país? El Pacto Verde Europeo, lanzado en 2019, es la estrategia de desarrollo sostenible de la UE, cuyo objetivo es alcanzar la carbono neutralidad para 2050. Para ello, incorpora una serie de políticas, estrategias y medidas destinadas a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) y a promover un crecimiento económico sostenible en la Unión Europea. Todas estas estrategias y políticas están articuladas y se complementan entre sí. Gracias a sus políticas ambientales, los países de la UE están logrando el desacoplamiento entre el crecimiento económico y las emisiones de GEI. Esto se refuerza con la Ley Europea del Clima, que aumenta el objetivo de la UE de reducir las emisiones netas de GEI al menos un 55% para 2030 y establece jurídicamente vinculante la neutralidad climática para 2050. Para alcanzar las metas del Pacto Verde Europeo, es necesario transformar los modos de producción y consumo, y promover un modelo de desarrollo económico diferente, donde cobra fuerza la economía circular. La UE está en su segundo Plan de Acción de Economía Circular, que propone maximizar el uso de los recursos ya existentes, minimizando la necesidad de extraer nuevos materiales. Otras estrategias relacionadas con la Ley de Clima y el Plan de Acción de Economía Circular son la Estrategia de Biodiversidad y la Estrategia "De la Granja a la Mesa". En Perú, apoyamos políticas e iniciativas para la transición verde basadas en la experiencia del Pacto Verde Europeo. En coherencia con esto, una de las prioridades de la cooperación de la UE en Perú, para el período 2021-2027, es fortalecer la transición verde, implementando el Programa Negocios Sostenibles: una economía circular e inclusiva, que se complementa muy bien con otras iniciativas regionales en Perú, como los proyectos del Programa ALINVEST Verde o las acciones del Programa Euroclima, además de iniciativas de la sociedad civil que buscamos articular y complementar con el Programa Negocios Sostenibles. ¿En qué consiste la estrategia “De la granja a la mesa”? La estrategia "De la Granja a la Mesa", lanzada en 2021, es una política integral que busca garantizar la producción de alimentos saludables y sostenibles en Europa. Su objetivo es ofrecer a los consumidores productos de alta calidad, libres de contaminantes y con la mínima generación de residuos. Además, promueve el uso de prácticas agrícolas que respeten el 24
-bio y discusión, sino también para generar compromisos y mostrar avances. A partir del segundo foro, se comenzaron a desarrollar hojas de ruta sectoriales, con el apoyo de la UE, para implementar la economía circular. El Ministerio de la Producción aprobó su hoja de ruta para la industria, y en 2021 se formularon las hojas de ruta para pesca y acuicultura, y para agricultura. La de pesca ya fue aprobada, mientras que la de agricultura está en revisión final. Además, este año se ha elaborado la hoja de ruta para el sector de agua y saneamiento, y se planea empezar a trabajar en una hoja similar para el sector turismo. Dado que el Pacto Verde tiene como uno de sus pilares la economía circular, ¿a través de qué acciones la UE promueve esta estrategia en Perú? La Unión Europea y Perú avanzan juntos en la transición verde, y uno de los puntos clave ha sido la economía circular. En 2018, a solicitud del Ministerio del Ambiente y el Ministerio de la Producción, se llevó a cabo el Primer Foro de Economía Circular en la industria, un hito que marcó el inicio de este enfoque en el país. En ese primer foro, la UE presentó el concepto de economía circular, ya que en ese momento había un desconocimiento general sobre el tema en Perú. La UE, con su plan de acción establecido, ofreció su experiencia y modelo de trabajo para promover un consumo y producción más sostenibles. A través de este foro, se difundieron, analizaron y discutieron las estrategias necesarias para incorporar la economía circular en las políticas peruanas. En 2019, el Plan Nacional de Competitividad incluyó la economía circular en sectores clave como la industria, pesca, acuicultura y agricultura, integrando esta estrategia en las cadenas productivas del país. Desde entonces, cada año se han realizado foros de economía circular, no solo como espacios de intercammedio ambiente y los derechos laborales. Esta estrategia es clave para asegurar que los sistemas alimentarios sean justos, sostenibles y éticos en toda la cadena de producción. Para cumplir con estos estándares, los productos que ingresan a la Unión Europea deben cumplir con estrictos requisitos. No pueden proceder de zonas deforestadas, ni haber sido producidos en condiciones laborales ilegales. Asimismo, deben respetar los derechos de las poblaciones vulnerables. En línea con esta estrategia, el Programa Negocios Sostenibles, tiene un componente para impulsar sistemas alimentarios sostenibles, incorporando la economía circular, la producción ecológica y asegurando ingresos justos en las cadenas de valor del agro peruano. Dentro de los proyectos que la Unión Europea realiza en el Perú en el marco de la transición verde, destaca el Programa Negocios Sostenibles en el Perú. ¿Podría explicarnos en qué consiste este programa? El "Programa Negocios Sostenibles: una economía circular e inclusiva" es el principal programa aprobado por la Unión Europea para promover la consolidación de la transición verde en Perú. Su objetivo principal es asistir al país en su camino hacia un crecimiento económico sostenible e inclusivo, integrando aspectos ambientales, económicos y sociales. El presupuesto destinado a este programa es de 17 millones de euros, y su implementación está prevista para un período de 3 a 4 años. 25 Fotografía de Equipo CESVI
El programa se estructura en tres componentes clave: Entorno propicio: Se busca fortalecer el entorno propicio para la implementación de la economía circular, asegurando que existan las condiciones necesarias para que empresas y organismos estatales puedan integrarse a este modelo. Entre los resultados esperados están la Hoja de Ruta Nacional de Economía Circular, las hojas de ruta sectoriales para industrias como agua y saneamiento, turismo y agricultura, además de asegurar financiamiento para la economía circular. 1. Alianza de actores: Este componente busca consolidar una alianza entre múltiples actores, involucrando no solo al Estado, sino también a la academia, a la ciudadanía y al sector empresarial. Entendemos que la sociedad civil es un sector importante, por ello la Unión Europea también apoya proyectos de ciudadanía, como el proyecto Ruway, que está siendo implementado por Diakonia y el IDMA. Por el lado del sector empresarial, la economía circular se presenta como una estrategia que mejora la eficiencia productiva y reduce costos, lo que resulta beneficioso. Aquí, se busca consolidar la Plataforma Nacional Multiactor y fortalecer los espacios regionales de colaboración, como las Agencias Regionales de Desarrollo (ARD). 2. Negocios y cadena de valor: Este componente promueve la integración de la economía circular en los negocios y las cadenas productivas con un enfoque territorial y de género. Las empresas y las instituciones estatales son fundamentales para implementar medidas de economía circular, y el objetivo es fortalecer las cadenas de valor circular y fomentar cambios de comportamiento para un consumo responsable. 3. Los actores principales de este Programa son la Unión Europea, el Equipo Europa Transición Circular, Cooperación Alemana, la Cooperación española, la Cámara de Comercio de Lima y la Sociedad Nacional de Industrias. El programa trabaja en diversas regiones del país, agrupadas por macrorregiones: Norte (Piura, Lambayeque, La Libertad, Cajamarca), Centro (Lima) Oriente (San Martín, Ucayali) y Sur (Arequipa, Cusco, Puno). Una experiencia clave ha sido el apoyo de la Unión Europea a la Presidencia del Consejo de Ministros en la promoción y fortalecimiento de Agencias Regionales de Desarrollo, que impulsan la descentralización bajo la política de competitividad e innovación. Estas agencias jugarán un papel crucial en la promoción de la economía circular en las regiones. Definitivamente este programa tiene grandes objetivos y metas a futuro, ¿cómo encontraron el panorama en el Perú al momento de plantearlo? ¿Fue desafiante o receptivo? Aunque aún estamos haciendo ajustes en el programa, y queda mucho trabajo por delante, el panorama en Perú ha sido receptivo. Hay un trabajo previo importante, como la Hoja de Ruta Nacional de Economía Circular, que ha sido ampliamente discutida en talleres macrorregionales. Además, contábamos con el apoyo de las Agencias Regionales de Desarrollo, lo que nos permitió tener una mirada territorial más acertada. Antes del inicio del Programa Negocios Sostenibles, la Unión Europea ya había apoyado diversos proyectos ligados a la economía circular en el Perú, liderados por la sociedad civil, con un enfoque en cadenas de valor y territorios. Por ejemplo, Aspem ha trabajado con los mercados de abasto y la cadena textil, consolidando procesos y análisis de esta cadena de valor en las pymes del sector textil. 26 Fotografía de Equipo CESVI
También hemos colaborado con organizaciones como Terranova y Cesvi en la Amazonía, promoviendo la economía circular en cadenas productivas como los frutos amazónicos y el turismo, sectores con alto impacto en la sostenibilidad. En el caso de Terranova, en San Martín y Ucayali, el enfoque ha sido la eficiencia productiva y la economía circular en las cadenas de valor de frutos de la Amazonía, así como la promoción de la sostenibilidad ambiental en el sector turístico, que es altamente demandante de recursos y generador de residuos. Aunque aún no existe una estrategia consolidada para el sector turismo, hemos implementado "casos piloto" en los que empresas lideradas por mujeres promueven la economía circular. Por su parte, Cesvi ha trabajado en la zona amazónica de Ayacucho, Cusco y Madre de Dios, con productores de café y cacao, buscando mejorar la eficiencia en la producción a través de la economía circular. En resumen, el programa no empezó desde cero. Estamos construyendo sobre los proyectos y logros previos para consolidar la economía circular en el Perú. La UE no está recién introduciendo este concepto, sino promoviendo la consolidación de un proceso que ya está en marcha en el país. Para finalizar, ¿quisieras contarnos acerca del VII Foro de Economía Circular y cómo podemos ser parte de este? El VII Foro Internacional de Economía Circular es una oportunidad clave para involucrarse en el proceso de transición hacia una economía circular en el Perú. Este evento, que se realizará los días 15 y 16 de octubre en el Centro de Convenciones de Lima, es el más relevante en el ámbito de la economía circular en el país. Su objetivo principal es inspirar, dinamizar y articular a los diversos actores involucrados en este cambio hacia un crecimiento económico sostenible. Este año, el foro se centrará en dos grandes áreas: Proceso país de Economía Circular: El primer día estará dedicado a analizar el avance en la implementación de la economía circular tanto en Perú como en Latinoamérica. Este espacio no solo permitirá compartir lo que se ha hecho, sino también rendir cuentas y presentar avances concreFinanciamiento para la circularidad: El segundo día se enfocará en las oportunidades y necesidades de financiamiento para implementar la economía circular. Se discutirán las brechas existentes y las posibles soluciones para optimizar el impacto en sectores clave como industria, acceso a financiamiento para PYMES, empresas del sector agua y saneamiento, y agricultura. Este día estará enfocado en el papel del sector privado en la dinamización de la economía circular, por lo que estamos promoviendo una rueda de negocios circulares y habrá un espacio dedicado a los acuerdos de producción limpia. Este foro no solo es un espacio de reflexión, sino también un lugar donde se generan compromisos concretos y entregables que impactan directamente en la política nacional. Es una gran oportunidad para quienes desean ser parte activa del cambio hacia una economía más sostenible. -tos, como la Hoja de Ruta Nacional de Economía Circular, que es uno de los principales entregables del evento, y la Hoja de ruta sectorial de agua y saneamiento, que fue anunciada en el VI FIEC y hoy ya está aprobada e iniciando su implementación. 27
El viaje agroecológico de Michell Te invitamos a descubrir el inspirador viaje de Deysi Michell Witting Trujillo, una joven de Pozuzo que, desde niña, creció rodeada de la naturaleza y el amor por la tierra. Su pasión por la agroecología la llevó hasta Alemania, donde, a través de un voluntariado, amplió sus conocimientos y vivió experiencias que transformaron su visión del mundo. Desde superar barreras culturales hasta aprender prácticas agroecológicas avanzadas, Michell regresa a su comunidad con nuevas herramientas para seguir promoviendo un futuro más sostenible. MUJERES Y JUVENTUDES 28
DE POZUZO A ALEMANIA: EL VIAJE AGROECOLÓGICO DE MICHELL En medio de las montañas verdes de Pozuzo, Deysi Michell Witting Trujillo creció rodeada de naturaleza, aprendiendo desde niña los secretos del campo junto a sus padres. Las manos que de pequeña trasplantaban lechugas hoy cultivan un sueño más grande. Desde su infancia, Michell comprendió la importancia de la agroecología como una profunda expresión de respeto y amor por la tierra. Este pensamiento la acompañó hasta Alemania, donde una experiencia de voluntariado de Ecoselva la transformó para siempre. La conexión de Michell con la agroecología va más allá de lo informativo. Ella afirma que, a través de la agroecología, no solo se producen alimentos saludables, sino que se genera "vida". Su madre fue una pieza clave en esta comprensión, enseñándole a respetar la tierra. Este respeto no se limitaba a aprender cómo cosechar lo que plantaban, sino a valorar profundamente lo que producían. Esa semilla de amor por la naturaleza llevó a Michell a descubrir el programa de voluntariado de Ecoselva, a través del cual tuvo la oportunidad de viajar a Alemania. El viaje a Europa no solo representaba una aventura, sino una oportunidad única para aprender de primera mano sobre el desarrollo de bioregiones y agroecología en un contexto completamente diferente. Su objetivo era claro: fortalecer sus competencias profesionales y traer nuevas ideas a Pozuzo, donde actualmente se impulsa la creación de un biodistrito. Un reto cultural y personal: lecciones de sostenibilidad Alemania no fue fácil al principio. El idioma fue el mayor reto. "Conocía lo básico del alemán, pero en un entorno profesional, la barrera lingüística fue desafiante", cuenta Michell. Sin embargo, la adaptación fue parte de su crecimiento. Poco a poco, mejoró su comunicación y encontró su lugar entre los equipos de trabajo. Michell tuvo la oportunidad de trabajar en Gärtnerei Petersilie, una granja que sigue el modelo de agricultura solidaria (Solidarische Landwirtschaft). "Ver en la práctica lo que había aprendido en teoría fue increíble", comenta con entusiasmo. Este sistema, basado en la colaboración entre productores y consumidores, promovía la justicia y la sostenibilidad alimentaria. En Petersilie, dos hectáreas abastecen a cien familias semanalmente con productos de alta calidad, como hortalizas, miel y flores. Michell vio, en cada semilla sembrada, la agroecología en su máximo esplendor. Valeria Córdova 29
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